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資金變股金 年底有分紅 昌邑區“造血”扶貧后勁足

  “不出錢、不出力,年底還能享受分紅。我打心里感激政府的幫扶。”近日,昌邑區孤店子鎮孤家子村貧困戶杜秀環在包保單位昌邑區人大常委會的幫扶下,與企業簽訂入股協議,內心很感慨。

  杜秀環家里只有1.5畝耕地,一個女兒患有疾病,另一個女兒還在上學。不能外出務工,杜秀環一家主要靠低保收入維持生活。這次簽約入股企業,杜秀環能從企業拿到不少于3000元的年終分紅。有了這筆固定收益,杜秀環一家就可以實現脫貧了。

  在脫貧攻堅中,因病、因殘,年老體弱導致的貧困是最難啃的“硬骨頭”。昌邑區去年7月對貧困戶進行精準識別,確定貧困戶150戶323人,而因老弱病殘導致的貧困占據70%以上。事實證明,僅僅靠包保單位拿錢拿物“輸血”式救濟,無法從根本上解決問題。近兩年來,昌邑區在重點抓好貧困村扶貧產業建設的同時,進一步研究探索如何用產業扶貧模式幫助“插花”分布在不同村落的貧困戶徹底脫貧。

  2017年昌邑區教育局、財政局、政府辦、司法局等一批包保單位率先嘗試。他們擇優選取一些經濟效益好、市場前景不錯的農民合作社、家庭農場,由包保單位出資,貧困戶與企業簽訂入股協議。采取“合作社(企業)+幫扶資金+貧困戶”合作形式帶動脫貧。協議規定,企業自主經營,無論盈虧,貧困戶在年底都會獲得協議約定的保底分紅金。

  這一模式,得到一些企業的支持配合。市春新生態家庭農場去年先后與29戶貧困戶簽訂協議,當年為參股貧困戶發放分紅金共計5.8萬元。農場經營者張春新說:“喝水不忘挖井人。幫扶貧困戶脫貧致富,是企業反哺社會應盡的義務。”

  今年昌邑區在全區復制推廣這種扶貧模式。到目前,昌邑區已有多個包保單位先后投入約26萬元,幫助19戶貧困家庭43名貧困人員,分別入股市吉康綠谷種植專業合作社、市春新生態家庭農場、市平歐榛子種植專業合作社、市聚成靈芝種植專業合作社等8個合作社或家庭農場。

  為了幫助更多貧困戶增收,昌邑區以鄉鎮為項目實施主體,采取整鄉(鎮)推進方式和“入股分紅”資產收益模式,將籌措的財政專項扶貧資金和部門幫扶資金486萬元,入股吉林省龍德醫藥有限公司、市金天起農業技術開發有限公司、市福地水稻種植有限公司,推動扶貧產業建設。預計全年收入50余萬元。這不僅能增加村集體收入,也為貧困戶徹底脫貧再加一道“安全鎖”。

  昌邑區將扶貧和幫扶資金變為貧困戶股金,傳統的“輸血”扶貧轉變為“造血”扶貧,脫貧攻堅后勁更足了。(江城日報全媒體記者/杜清華 松花江網編輯/楊世陽)

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